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此般“持股”也違規

來源:省直紀工委                          日期:2018-09-17                閱讀:3581 次

2013年,W是省直某事業單位處長,該單位幾名專業技術人員邀請W共同注冊A公司。在W未出資金的情況下,持有B公司40%股份。公司成立后W未參與該公司的管理和經營,未分得利潤。2015年5月,W將其持有該公司的40%股份無償轉讓給該公司股東B。2017年4月,A公司正式注銷。

(一)上述案例中存在哪些違紀行為?

W身為黨員領導干部,與他人合股開辦公司,持有A公司40%股份,屬違規經商辦企業行為。

在這里需要強調的是“經商辦企業”,是指經營商業、興辦企業,其主要形式有:個人獨資經商辦企業,與他人合資、合股、合作、合伙經商辦企業,私自以承包、租賃、受聘等方式經商辦企業等。經商辦企業的主觀目的是獲取經濟利益或者利潤,不論經商辦企業的客觀結果是否營利。

(二)上述案例,如何對相關責任人進行黨紀處分?

依據2016年《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十三條第二款和2003《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條第一款之規定,A作為黨員領導干部,違規與他人合股經商辦企業,依據情節給予W黨內警告處分。

(三)違規經商辦企業違紀行為的認定

違規經商辦企業行為,是指黨和國家機關、人民團體中的黨員干部以及國有企業(公司)事業單位中的黨員領導干部,違反黨和國家有關規定經商辦企業的行為。其違紀構成有四要件:一是主體是特殊主體(主要包括三類:黨和國家機關、人民團體中的黨員干部,事業單位中相當于縣(處)級以上的黨員領導干部,國有企業(公司)中的黨員領導干部);二是主觀上為故意;三是客體上經商辦企業違紀行為既違反廉潔自律制度,又破壞了黨和國家機關、人民團體、國有企業(公司)、事業單位的正常工作秩序;四是客觀方面表現為行為人違反黨和國家有關規定,私自經商辦企業。

以上認定是基于2016《中國共產黨紀律處分條例》,2018年10月1日后,要結合2018《中國共產黨紀律處分條例》相關條款運用。
 

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